徐菊（化名）已無(wú)數(shù)次奔走于開發(fā)商、房地產(chǎn)管理部門之間，討要一個(gè)說(shuō)法。

她2014年在重慶市巫溪縣城“濱河國(guó)際小區(qū)”，通過(guò)銀行按揭購(gòu)買了一套商品房，去年還完所有貸款后，到銀行擬領(lǐng)回房產(chǎn)證，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)：因?yàn)闆](méi)有繳納房屋大修基金，房產(chǎn)證一直沒(méi)辦下來(lái)。

購(gòu)房時(shí)早就將大修基金交給了開發(fā)商代繳，難道開發(fā)商挪用侵占了？徐菊氣憤地找到開發(fā)商，重慶國(guó)梁建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司直呼“冤枉”，說(shuō)大修基金當(dāng)年就交到縣房管部門了。該公司人員帶著徐菊到巫溪縣房屋管理處一查，大修基金根本沒(méi)有進(jìn)入該處的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。

那么，大修基金去了哪里？ 重慶市巫溪縣房屋管理處負(fù)責(zé)人告訴看看新聞Knews記者，他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)重慶國(guó)梁公司替業(yè)主代繳的100萬(wàn)元房屋大修基金，早已轉(zhuǎn)入該房管處公職人員魯昌軍的個(gè)人賬戶被其“借走”。

目前，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、經(jīng)偵部門均已介入調(diào)查。

“濱河國(guó)際小區(qū)”100萬(wàn)元大修基金，被查已轉(zhuǎn)入公職人員魯昌軍個(gè)人賬戶。

203萬(wàn)大修基金轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶

重慶國(guó)梁房地產(chǎn)公司2009年進(jìn)入巫溪。當(dāng)年7月該公司與巫溪縣政府簽訂《招商引資協(xié)議》，投資建設(shè)巫溪縣馬鎮(zhèn)壩二級(jí)汽車站項(xiàng)目，并對(duì)汽車站相鄰地塊進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，“濱河國(guó)際小區(qū)”項(xiàng)目2015年初全部建成。

2013年9月18日，國(guó)梁“濱河國(guó)際小區(qū)”項(xiàng)目業(yè)務(wù)人員前往巫溪縣房屋管理處申請(qǐng)交納物業(yè)專項(xiàng)維修資金。魯昌軍系該處公職人員，時(shí)任物業(yè)科科長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)收取物業(yè)專項(xiàng)維修資金?！八噶钗覀儗①Y金繳入他的個(gè)人銀行賬戶，稱這個(gè)賬戶就是接收大修基金的專用賬戶?！敝貞c國(guó)梁公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)看看新聞Knews記者說(shuō)，大修基金怎么能進(jìn)入私人賬戶呢，這明顯違背對(duì)公業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)人員感到詫異，礙于情面，當(dāng)天還是通過(guò)公司賬戶向魯昌軍提供的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬50萬(wàn)元，但專門注明為“大修基金”。

2014年9月18日，國(guó)梁人員再次到房管處申請(qǐng)繳納大修基金30萬(wàn)元，并要求開具一年前交納的50萬(wàn)元收據(jù)。魯昌軍當(dāng)場(chǎng)先后開具了兩張票面分別為50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》。2014年9月26日，國(guó)梁財(cái)務(wù)人員向魯昌軍的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬支付已開收據(jù)的30萬(wàn)元，注明為“濱河國(guó)際大修基金”。

2015年2月9日，國(guó)梁公司第三次向魯昌軍申請(qǐng)繳納大修基金20萬(wàn)元，獲得魯開具的《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》。次日，財(cái)務(wù)人員向魯?shù)膫€(gè)人賬戶轉(zhuǎn)賬20萬(wàn)元，注明為“濱河國(guó)際大修基金”。

魯昌軍向重慶國(guó)梁公司出具的三張共計(jì)100萬(wàn)元的《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》。

2016年底，魯昌軍向國(guó)梁公司索回三張共計(jì)100萬(wàn)元的《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》原件。國(guó)梁公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴看看新聞Knews記者：“當(dāng)時(shí)他的理由是巫溪縣財(cái)政局需要核對(duì)清理全縣大修基金交納情況。我公司后來(lái)多次向他催要這些收據(jù)，魯昌軍都以各種理由搪塞，至今沒(méi)拿回?！?br/>
然而，問(wèn)題還是暴露了出來(lái)。國(guó)梁公司稱，2018年8月，徐昌菊等80多戶業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)證遲遲辦不下來(lái)，與此同時(shí)，“濱河國(guó)際小區(qū)”A、B幢樓電梯鋼絲繩嚴(yán)重磨損需要?jiǎng)佑么笮藁饡r(shí)，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)大修基金已被魯昌軍挪用，巫溪縣房管處不承認(rèn)公司此前已交納的100萬(wàn)元。

巫溪縣房管處在國(guó)梁“濱河小區(qū)”業(yè)主大修基金事件發(fā)生后，專門成立清查組，調(diào)查縣內(nèi)其他房地產(chǎn)企業(yè)是否也存在這種情況。該處負(fù)責(zé)人聲稱，“沒(méi)有發(fā)現(xiàn)類似情況”。但據(jù)看看新聞Knews記者調(diào)查，巫溪另一家開發(fā)商重慶融聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擁有同樣遭遇——給業(yè)主代繳的103萬(wàn)元大修基金，亦被魯昌軍指令轉(zhuǎn)入其私人賬戶，最終沒(méi)有在專用賬戶露臉。

重慶融聯(lián)公司提供的證據(jù)材料顯示，2014年10月至2015年8月，該公司財(cái)務(wù)人員通過(guò)公司賬戶先后四次向魯昌軍提供的私人賬戶分別轉(zhuǎn)賬18萬(wàn)、10萬(wàn)、45萬(wàn)、30萬(wàn)元。

“當(dāng)時(shí)魯昌軍向部分業(yè)主們開具了《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》，但因房屋面積、樓層、門號(hào)等信息錯(cuò)誤百出，這些收據(jù)在2016年被魯收回，”重慶融聯(lián)房地產(chǎn)公司一名財(cái)務(wù)人員告訴看看新聞Knews記者，魯昌軍于是以個(gè)人名義向公司補(bǔ)開了四張共計(jì)103萬(wàn)的大修基金收條。

魯昌軍以個(gè)人名義向重慶融聯(lián)公司補(bǔ)開的四張大修基金收條。

這位財(cái)務(wù)人員表示，魯昌軍在房管系統(tǒng)上密切關(guān)注公司的售房情況，一有網(wǎng)簽就催收大修基金?！?03萬(wàn)大修基金被魯昌軍挪用，導(dǎo)致公司開發(fā)的小區(qū)300多戶業(yè)主至今沒(méi)辦到產(chǎn)權(quán)證。我們多次向巫溪縣房管處反映，他們其實(shí)早知道情況，要我們先補(bǔ)交103萬(wàn)，然后再找魯本人打官司索回?！?br/>
紀(jì)委、經(jīng)偵介入調(diào)查

2018年12月13日，巫溪縣房管處成立調(diào)查魯昌軍涉嫌違規(guī)收取專項(xiàng)維修資金工作小組。中共巫溪縣委宣傳部在給看看新聞Knews的書面回復(fù)中表示，經(jīng)查，魯昌軍的確在2013年9月18日、2014年9月26日、2015年2月10日向國(guó)梁公司“借款”共計(jì)100萬(wàn)元。國(guó)梁財(cái)務(wù)分三次轉(zhuǎn)入其個(gè)人賬戶，“沒(méi)有按照對(duì)公業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)制度將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入縣房管處物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶”。

中共巫溪縣委宣傳部的書面回復(fù)。

這份回復(fù)稱，期間，因涉及濱河國(guó)際項(xiàng)目要辦理房屋產(chǎn)權(quán)，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾對(duì)魯昌軍過(guò)問(wèn)該借款是否已經(jīng)按照借款時(shí)的約定在辦理產(chǎn)權(quán)時(shí)存入維修資金專戶(維修資金進(jìn)入專戶是辦理產(chǎn)權(quán)證的前置條件)，魯昌軍為爭(zhēng)取時(shí)間籌集資金還款，謊稱該款已存入，不影響辦理產(chǎn)權(quán)證。

針對(duì)上述“借款”說(shuō)法，國(guó)梁公司方堅(jiān)決予以否認(rèn)，“這不是事實(shí)”。該公司接受看看新聞Knews記者采訪認(rèn)為，魯昌軍作為巫溪縣房管處專門負(fù)責(zé)收取物業(yè)專項(xiàng)維修資金的公職人員，公司將大修基金按其指令轉(zhuǎn)入他的個(gè)人賬戶，并無(wú)不當(dāng)；同時(shí)，就公司交納的大修基金，魯昌軍出具了《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)》，收據(jù)上加蓋有巫溪縣房地產(chǎn)管理處財(cái)務(wù)專用章，他的這些行為均系職務(wù)行為。

巫溪縣委宣傳部的回復(fù)還說(shuō)，2016年6月，縣房管處財(cái)務(wù)科在核對(duì)魯昌軍當(dāng)年上交的專項(xiàng)維修資金時(shí)，發(fā)現(xiàn)收據(jù)存根總金額與專戶入賬總金額雖然吻合但尚差三張票據(jù)存根的情況。財(cái)務(wù)科隨即將這一情況匯報(bào)縣房管處時(shí)任主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)，魯稱一時(shí)記不清放在何處，還在繼續(xù)尋找，請(qǐng)求單位暫不按遺失處理。同年11月底，魯昌軍找回三套票據(jù)交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科發(fā)現(xiàn)三套票據(jù)分別開具了50萬(wàn)、30萬(wàn)和20萬(wàn)的實(shí)際金額。魯昌軍說(shuō)是事先開好了票據(jù)，但國(guó)梁公司一直沒(méi)有入賬。

這些發(fā)票被發(fā)現(xiàn)為違規(guī)開具——物業(yè)專項(xiàng)維修資金票據(jù)應(yīng)按照業(yè)主分戶開具，而不能直接開為開發(fā)商國(guó)梁公司；票據(jù)交回，財(cái)務(wù)科按程序報(bào)縣財(cái)政局申請(qǐng)了作廢處理。

重慶國(guó)梁公司將100萬(wàn)大修基金轉(zhuǎn)入魯昌軍個(gè)人賬戶的銀行流水單。

通過(guò)調(diào)查，巫溪官方確認(rèn)魯昌軍當(dāng)時(shí)隱瞞了事實(shí)真相，“他在借款發(fā)生時(shí)就將開具好的票據(jù)交給了國(guó)梁公司財(cái)務(wù)，后謊稱按整幢面積金額出具的票據(jù)無(wú)效，需要換成按業(yè)主分戶的票據(jù)，并通過(guò)個(gè)人出具借條的形式從國(guó)梁財(cái)務(wù)換回了原開具的票據(jù)。之所以隱瞞事實(shí)，據(jù)本人稱是為了爭(zhēng)取更多的時(shí)間來(lái)籌集資金還款”。

2月1日，巫溪縣房管處書面報(bào)告縣紀(jì)委駐國(guó)土房管局紀(jì)檢組，并附魯昌軍自述材料一份；同日，縣紀(jì)委駐國(guó)土房管局紀(jì)檢組長(zhǎng)、縣房管處分管領(lǐng)導(dǎo)前往縣紀(jì)委專題報(bào)告該事件情況。

2月25日，巫溪縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)介入調(diào)查，調(diào)查結(jié)論暫未出具?！澳壳皢?wèn)題暴露出來(lái)了，我們也想早點(diǎn)處理掉，但魯昌軍的行為是他個(gè)人與企業(yè)的民間借貸，還是打著單位旗號(hào)詐騙，抑或職務(wù)挪用、侵占，這需要法律的界定，得由經(jīng)偵部門、紀(jì)委來(lái)定性。”

魯昌軍被指“沉迷賭博”

“魯昌軍對(duì)國(guó)梁公司三筆借款的事實(shí)供認(rèn)不諱?！蔽紫h委宣傳部給看看新聞Knews的書面回復(fù)強(qiáng)調(diào)，“調(diào)查中魯本人積極配合，并愿意接受組織處理”。

魯昌軍目前在崗?？纯葱侣凨news記者3月18日通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他當(dāng)天仍坐在巫溪縣房管處215室正常上班。

巫溪縣房管處負(fù)責(zé)人張孝喜表示，已對(duì)魯昌軍初步作出工作調(diào)整處理，“2019年1月10日，處里以文件形式明確魯昌軍負(fù)責(zé)協(xié)助四項(xiàng)創(chuàng)建、網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域等相關(guān)工作，不再?gòu)氖挛飿I(yè)管理相關(guān)工作”。

巫溪縣房管處辦公室李姓主任說(shuō)，魯昌軍早在2016年12月被撤銷物業(yè)科科長(zhǎng)職務(wù)，“他違規(guī)的事情還是很多”。該主任并未進(jìn)一步透露魯違規(guī)的具體事項(xiàng)。而接近房管處的一位知情者聲稱，魯被撤職正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)他開具大修基金發(fā)票的不規(guī)范等問(wèn)題。

巫溪多位知情人士告訴看看新聞Knews記者，生于1976年12月的魯昌軍，近年來(lái)沉迷賭博，越陷越深而四處舉債，早已是“一屁股爛賬”。

看看新聞Knews記者從中國(guó)裁判文書網(wǎng)查詢到的多份民事判決書顯示，魯昌軍和同在巫溪縣房管處的妻子鄒某，2018年至少涉及五樁借貸糾紛案，因不能按時(shí)還款，他們被銀行、網(wǎng)貸公司或個(gè)人告上法庭。從2015以來(lái)，魯昌軍夫婦向這些機(jī)構(gòu)或個(gè)人借貸，少則幾萬(wàn)元多則數(shù)十萬(wàn)元，抵押物其中就包括自家的別克小轎車、魯昌軍父母的房屋。

魯昌軍的姐姐魯小玲，同樣曾就職于巫溪縣房管處，在保障性住房物業(yè)管理服務(wù)部負(fù)責(zé)該縣廉租房租金的收取?；奶频氖?，2018年10月1日中國(guó)裁判文書網(wǎng)發(fā)布的《魯小玲挪用資金罪一審判決書》顯示，2014年至2017年期間，魯小玲利用職務(wù)之便，多次挪用其負(fù)責(zé)收取的廉租房租金32.3萬(wàn)元，“歸個(gè)人或借給其弟魯昌軍使用”，且超過(guò)三個(gè)月未還。

魯小玲于2018年3月底向巫溪縣房管處退繳9萬(wàn)多元。2018年4月17日被公安民警抓獲歸案，到案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)；同月23日，魯小玲在巫溪縣公安局退繳其挪用的資金23萬(wàn)多元。2018年7月30日，巫溪縣人民法院作出判決：魯小玲犯挪用資金罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑五個(gè)月。

巫溪縣房管處竟然成了魯昌軍姐弟的“私人提款機(jī)”。

房管處的專項(xiàng)資金怎么就成了魯昌軍姐弟的“私人提款機(jī)”？舞弊之舉為何好幾年后才暴露呢？當(dāng)?shù)囟辔环康禺a(chǎn)業(yè)界人士透露，除了重慶國(guó)梁、融聯(lián)公司，或許還有更多開發(fā)商代繳的大修基金被魯昌軍挪用事件浮出水面，這有待當(dāng)?shù)毓俜礁钊氲卣{(diào)查，廓清各方責(zé)任，從而給公眾一個(gè)公正的說(shuō)法。

徐菊現(xiàn)在很著急，她希望大修基金事件盡快得到處理，房產(chǎn)證趕快辦下來(lái)——眼下家里的餐館生意需要大筆資金投入，“我現(xiàn)在急等著拿房產(chǎn)證去銀行抵押貸款救急呢”。

（看看新聞Knews記者：鄧全倫 編輯：傅群）