巴沙爾·阿薩德,被稱為中東“幼獅”,他少年得志,34歲接掌敘利亞,登上總統(tǒng)寶座。
他執(zhí)政的最初十年,可謂風平浪靜。

然而,2010年,“阿拉伯之春”席卷中東,戰(zhàn)火在阿拉伯世界迅速蔓延,中東政治強人如多米諾骨牌般倒下。
2011年3月,“阿拉伯之春”延燒至敘利亞,一群孩子的街頭涂鴉和被捕引爆了敘利亞境內大規(guī)模示威活動,反政府組織快速集結并發(fā)動起義,旨在顛覆巴沙爾政權。
與此同時,西方媒體開始將巴沙爾定義為“獨裁”,以美國為首的西方陣營更是態(tài)度強硬,時任美國國務卿希拉里不止一次擲地有聲地對全世界宣布“巴沙爾·阿薩德必須下臺”。
隨后,國際社會的干預日漸增多,敘利亞反對派逐漸興盛,敘利亞成為了一個一點即燃的中東火藥筒,民族,宗教、政治、國際勢力在這片土地上相互纏斗,將戰(zhàn)火一次次推向高潮。

然而,歷經(jīng)七年,當戰(zhàn)爭的帷幕逐漸落下時,當初為敘利亞局勢劃出紅線的奧巴馬已經(jīng)卸任,當初宣布巴沙爾必須下臺的希拉里還沒有機會上任,巴沙爾卻依然站立在敘利亞政治舞臺的中心。
如今,巴沙爾是去是留?這已經(jīng)成為了敘利亞政治進程中的最大分歧。
2016年年初以來,在聯(lián)合國主導下,敘利亞政府和反對派代表已在日內瓦舉行多輪會談,卻一直無果而終。談判各方分歧嚴重,甚至不愿面對面交流,擋在他們面前的終極問題就是:巴沙爾是否下臺?
中國社科院研究員 中東問題專家殷罡認為:
敘利亞反對派現(xiàn)在還堅持一定要讓巴沙爾先下臺,認為巴沙爾不能參加今后的戰(zhàn)斗重建,這不可能實現(xiàn)。伊朗、俄羅斯、黎巴嫩真主黨將敘利亞政府從很危難的境地挽救出來了。敘利亞政府比以前還強大,怎么可能先下臺?
復旦大學國際問題研究院副院長 俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍認為:
巴沙爾的去留問題由三個因素來決定:一,戰(zhàn)場上的力量對比,敘利亞政府軍在俄羅斯的支持之下,已經(jīng)占據(jù)了主導地位。二,美國等西方國家,最近已經(jīng)放棄了將巴沙爾下臺作為開啟政治進程的先決條件。三,既然巴沙爾政權已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟,他為什么要主動退到幕后,結束自己的歷史使命,遭受反對派的清洗?這都是不可能的。盡管反對派提出讓巴沙爾下臺,但是未來敘利亞想要穩(wěn)定,巴沙爾肯定是非常重要的一個政治力量。
內戰(zhàn)之初,反對派就想顛覆巴沙爾政權,折騰了六七年之后,他們愿不愿意妥協(xié)的確是個問題。只是,擺在反對派面前的殘酷事實是,他們不僅在國內戰(zhàn)場失去優(yōu)勢,背后倚靠的西方大國也是態(tài)度成謎。
從戰(zhàn)場形勢來看,敘利亞政府軍控制了六至七成的敘利亞土地,包括大馬士革和阿勒頗等一些最主要城市,而反對派武裝控制面積則不大,圍繞在阿勒頗周圍。

從域外大國的態(tài)度來看,以美國為首的西方對于“巴沙爾下臺”的態(tài)度不斷軟化。
2015年12月,時任美國國務卿克里表示,接受俄方一直堅持的立場,讓敘利亞人民決定巴沙爾的去留。去年美國大選期間,作為候選人的特朗普就表示,相比一些與極端思想有關聯(lián)的敘利亞反對派,巴沙爾政府是更好的選擇。今年3月,美國國務卿蒂勒森表態(tài),稱巴沙爾的去留應由敘利亞人民自己決定。
更耐人尋味的是,美國著名雜志《紐約客》網(wǎng)站12日又放出特朗普政府接受敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德執(zhí)政至2021年的消息,一改美國政府往日與敘利亞“勢同水火”的姿態(tài)。

那么,曾經(jīng)強勢的美國為什么在敘利亞問題的表態(tài)上越來越“佛系”了呢?
中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為:
12月18日,美國剛發(fā)的《國家安全戰(zhàn)略報告》當中沒有提敘利亞問題,這就說明美國在敘利亞問題上它的政策到現(xiàn)在還不是很清晰。在中東,美國更看重的是伊朗,認為伊朗在中東地區(qū)坐大,對美國整個中東地區(qū)的利益構成了非?,F(xiàn)實的威脅。所以美國重點盯防的不是敘利亞,敘利亞只是其整個中東戰(zhàn)略中的一部分而已。
相比于美國的模糊態(tài)度,俄羅斯則立場清晰,為了維護自身的利益,力保巴沙爾政權。
上海外國語大學教授 中東問題專家趙偉明認為:
俄羅斯毫無疑問要保住巴沙爾政權,它有幾個出發(fā)點:一,轉移烏克蘭危機以后西方對它的制裁的壓力。二,保住俄羅斯在中東的唯一軍事基地,敘利亞的軍事基地是俄羅斯在地中海東岸的戰(zhàn)略要點。三,通過介入敘利亞,俄羅斯打破了美國在中東一家獨大的局面,重塑了中東格局。

如此看來,巴沙爾作為一個重要的政治力量,參與到敘利亞未來的政治進程中,是個大概率事件。
當然,巴沙爾能否繼續(xù)執(zhí)政?能夠執(zhí)政到何時?還在于他能否帶領敘利亞進行有效的戰(zhàn)后重建。

敘利亞,這個曾經(jīng)穩(wěn)定富足的中東國家——歷經(jīng)七年內戰(zhàn),如今只剩滿目瘡痍。
國家邊界已經(jīng)名存實亡,社會和經(jīng)濟結構被嚴重摧毀,基礎設施幾乎全部毀于戰(zhàn)火,人民民不聊生。幾十萬敘利亞人死于戰(zhàn)爭,數(shù)百萬難民散落各地,上千萬人流離失所, 80%的人口生活在貧困線以下,數(shù)代人積累的發(fā)展成果毀于一旦。
以敘利亞第一大城市、經(jīng)濟中心阿勒頗為例,曾經(jīng)的200多萬人口中只有不到50萬人返回家園,當?shù)厣钗镔Y匱乏,水電設施依然處于癱瘓狀態(tài)。

如此支離破碎的敘利亞,該如何重建?
上海外國語大學教授 中東問題專家趙偉明認為:
戰(zhàn)后重建主要是分成兩部分,一個是政治重建,一個是經(jīng)濟重建。首先,政治重建上會碰到很多難題,例如,選舉、修憲等都會遇到阻力。其次,經(jīng)濟重建絕對是一個天文數(shù)字,光靠敘利亞的石油,光靠西方的援助,甚至有些國家想把敘利亞重建的這副重擔壓在中國的頭上,這都是不現(xiàn)實的。
中國社科院研究員 中東問題專家殷罡認為:
至于重建,那真是天文數(shù)字。任何國家的一個大城市沒有2億美元建不起來,而敘利亞已經(jīng)是一片廢墟,這就需要敘利亞的當?shù)馗缓纻?,所有人把自己的錢包都掏干凈才行,這個重建的大工程,可能會持續(xù)半個世紀。此外,敘利亞難民必須要回國參與建設。敘利亞政府要保障難民的政治權益,利用房產(chǎn)政策,土地政策吸引難民回歸,發(fā)動人民的積極能動性參與重建。
復旦大學國際問題研究院副院長 俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍認為:
敘利亞內戰(zhàn)打了這么多年,就是一個人間悲劇。文明古國幾千年留下來的歷史文化,都已經(jīng)炸爛了,城市在短期之內,是不可能恢復的。目前,各派政治力量盡管進入和談,但在短期內不可能達成一致。此外,外部力量,誰都不會撤出敘利亞。所以,小的摩擦和沖突在未來的敘利亞仍然存在。
中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為:
戰(zhàn)后重建的話,首先,難民要回歸,但是很多難民逃到了歐洲,過上了相對安逸的生活,不太容易再回來。其次,要建立新的政治平衡,權力機構的建設必須要提到議事日程來,只有建立了權力機構,實現(xiàn)了力量平衡,才能使敘利亞真正進入一個和平的發(fā)展時期。
敘利亞危機是冷戰(zhàn)結束后人類社會最深重的全球性災難,自危機爆發(fā)以來,以聯(lián)合國為基礎的國際機制、以相關大國為核心的利益集團,這兩種國際力量始終在爭奪局勢的主導權。也是在這一博弈過程中,敘利亞問題從政治危機演變?yōu)槿鎯葢?zhàn)、代理人戰(zhàn)爭。
當時間來到2017年底,反恐戰(zhàn)爭呈現(xiàn)摧枯拉朽之勢時,敘利亞問題的主場轉向了談判桌。
現(xiàn)在,窗口打開了,曙光已經(jīng)顯現(xiàn),但多種國際機制相互交織,大國政治博弈復雜激烈,敘利亞走向和平與重建的過程依然充滿著諸多的未知因素。對于生活在敘利亞土地上的人們來說,和平與發(fā)展,何時才會真正到來呢?
本期節(jié)目《環(huán)球交叉點》播出時間:
東方衛(wèi)視 12月24日 周日 8點15分
本期嘉賓:
殷 罡 中國社科院研究員
馮玉軍 復旦大學國際問題研究院副院長俄羅斯中亞研究中心主任
滕建群 中國國際問題研究院美國研究所所長
趙偉明 上海外國語大學教授
(看看新聞Knews記者:章一葉 編輯:傅鈺婷)

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