
2016年4月25日,習(xí)近平來到安徽省滁州市鳳陽縣小崗村考察。圖片來自新華網(wǎng)。
“今天在這里重溫改革,就是要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖,改革開放不停步,續(xù)寫新的篇章?!?月25日,習(xí)近平總書記走進(jìn)安徽省滁州市鳳陽縣小崗村,在了解當(dāng)年18戶村民按下紅手印,簽訂大包干契約的情景時(shí)這樣說道。
總書記感慨道:“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國(guó)改革的一聲驚雷,成為中國(guó)改革的標(biāo)志?!?br/>
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家在接受未來網(wǎng)(公眾號(hào)lovek618)記者采訪時(shí)表示?!靶彺迨俏覈?guó)農(nóng)村發(fā)展的典型,習(xí)近平總書記考察小崗村充分體現(xiàn)了國(guó)家推進(jìn)和深化改革的信心和堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖的決心?!?/p>
2012年12月7日至11日,習(xí)近平赴廣東省考察調(diào)研,短短五天內(nèi),沿著鄧小平在1992年“南巡”時(shí)走過的路線接連視察深圳、珠海、佛山、廣州等改革前沿地區(qū),回顧中國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程,這是習(xí)近平上任后,首次離京視察。
在鄧小平銅像前,習(xí)近平表示,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,要敢啃硬骨頭、敢涉險(xiǎn)灘。
習(xí)近平在講話中表明了他的用意:“之所以到廣東來,就是要在我國(guó)改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革的歷史進(jìn)程,宣示將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)的堅(jiān)定決心。”
時(shí)隔3年半,習(xí)近平來到“中國(guó)農(nóng)村改革的第一村”——小崗村,下麥田、進(jìn)農(nóng)家。竹立家表示,深圳和小崗村都是我國(guó)改革開放的排頭兵,改革促發(fā)展、促進(jìn)步、只有改革才能造就中國(guó)未來。
今年是十三五規(guī)劃實(shí)施的開局之年,我國(guó)全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵期,竹立家表示,在重大轉(zhuǎn)型期考察小崗村具有重要的意義,小崗村的城鎮(zhèn)化建設(shè)為全國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了一些經(jīng)驗(yàn),作為扶貧倒逼改革的典型,也為精準(zhǔn)扶貧提供了參考。
深化農(nóng)村改革 總書記心系農(nóng)民收入
中共十八大報(bào)告提出,確保到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。如何在保障農(nóng)民承包權(quán)基礎(chǔ)上進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)改革、以改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等,一直是習(xí)近平關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。
4月25日,在小崗村,習(xí)近平走進(jìn)吳廣利和當(dāng)年大包干帶頭人嚴(yán)金昌兩戶人家,詢問家庭成員就業(yè)、上學(xué)情況,了解他們用臨街房屋開辦小超市和農(nóng)家樂的狀況。得知游客很多,總書記說:“好!農(nóng)家樂,樂農(nóng)家。” 習(xí)近平說,改革開放30多年,真是發(fā)生了翻天覆地的變化。小崗夢(mèng)也是廣大農(nóng)民的夢(mèng)。祝你們生活越來越好。
安徽是全國(guó)農(nóng)村改革多項(xiàng)內(nèi)容的試點(diǎn)地區(qū),2014年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平到安徽代表團(tuán)時(shí)說,農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分,做好“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在于向改革要活力。
“如何在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,既保障基本農(nóng)田和糧食安全,又通過合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入?”2013年7月22日上午,習(xí)近平來到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所,了解涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易尤其是土地流轉(zhuǎn)交易情況時(shí)問到。
習(xí)近平說,“下一步改革中,一系列問題要好好研究?!?br/>
在湖北考察改革發(fā)展工作時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者之間的關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全,要有利于增加農(nóng)民收入。
2014年4月28日,習(xí)近平到新疆喀什地區(qū)疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村看望干部群眾。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展要落實(shí)到改善民生上,落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?,落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。特別是要全面深化改革,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
改革不停頓 開放不止步
十八大召開后,以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和執(zhí)政黨自身出現(xiàn)的一系列深層次矛盾和問題,對(duì)如何推進(jìn)各領(lǐng)域深層次的改革不斷探索。
在深入各地考察調(diào)研中,習(xí)近平多次提及改革,為中國(guó)改革道路指明了方向。
在廣東考察時(shí),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全黨全國(guó)各族人民要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國(guó)之路,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,做到改革不停頓、開放不止步。
2013年5月,習(xí)近平赴天津考察濱海新區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào),保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),都需要進(jìn)一步深化改革,下大氣力解決體制機(jī)制弊端。天津要充分利用濱海新區(qū)平臺(tái),先行先試重大改革措施,努力為全國(guó)改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。
“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力?!?013年7月,習(xí)近平到湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。在武漢、鄂州等地,習(xí)近平深入港口、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū),實(shí)地了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取對(duì)全面深化改革的意見和建議。
習(xí)近平指出,改革開放是我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。這場(chǎng)偉大革命,從黨的十一屆三中全會(huì)到現(xiàn)在,走過了35年極不平凡的歷程。事實(shí)證明,改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是大勢(shì)所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路。
在湖北,習(xí)近平不僅第一公開提出了改革的五大關(guān)系,也第一次公開表露了改革要解決的六大問題。這被外界看作是習(xí)近平為全面深化改革定位導(dǎo)航。
2013年11月24日至28日在山東考察時(shí),習(xí)近平指出,改革開放使我國(guó)以世所罕見的速度發(fā)展起來了,但改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。
改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶
“繼續(xù)處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,深化改革,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌兼顧,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定?!?014年5月9日至10日,習(xí)近平來到開封、鄭州等地,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、保稅物流中心、國(guó)際陸港考察調(diào)時(shí)強(qiáng)調(diào)。
2014年5月習(xí)近平出席亞信上海峰會(huì)后指出,上海作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,在國(guó)家發(fā)展大局中占有重要位置,要抓住機(jī)遇,銳意進(jìn)取,繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者,不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
“要努力在全面深化改革中走在前列,把中央通過的各項(xiàng)改革方案落到實(shí)處,大膽探索,勇于實(shí)踐,積極試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。要增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力,增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間。”2014年12月13日至14日在江蘇考察時(shí)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)。
2015年5月25日至27日,習(xí)近平在曾經(jīng)工作過6年的浙江考察,跑了所有的市、縣(市、區(qū)),去了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、農(nóng)村,也去了許多企業(yè)和學(xué)校。習(xí)近平指出,希望浙江努力在提高全面建成小康社會(huì)水平上更進(jìn)一步,在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用。
考察期間,習(xí)近平指出,“改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。路總是有的,路就在腳下,關(guān)鍵是要通過變革打通道路,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α8骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)研,在實(shí)踐中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),努力在調(diào)研中吃透情況、把準(zhǔn)脈搏,在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問題”。
2015年7月,習(xí)近平在吉林東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司,看產(chǎn)品和精益管理模式展示,視察熱處理分廠車間和離合器零部件生產(chǎn)線、自動(dòng)化裝配線,并在班組園地同企業(yè)勞模、科研人員和一線職工座談。習(xí)近平表示,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。
2016年年初,習(xí)近平首次國(guó)內(nèi)考察選擇重慶,談到深化改革時(shí),習(xí)近平指出,今年仍然是全面深化改革具有關(guān)鍵意義的一年,要把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上,主動(dòng)出擊、貼身緊逼、精準(zhǔn)發(fā)力。地方抓改革、推改革,一方面要落實(shí)好黨中央部署的改革任務(wù),一方面要搞好探索創(chuàng)新。要在堅(jiān)持全國(guó)一盤棋的前提下,確定好改革重點(diǎn)、路徑、次序、方法,創(chuàng)造性落實(shí)好中央精神,使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要吃透中央制定的重點(diǎn)改革方案,同時(shí)完善落實(shí)機(jī)制,從實(shí)際出發(fā)、從具體問題入手,見物見人,什么問題突出就著重解決什么問題,使改革落地生根。
推進(jìn)改革關(guān)鍵在黨 增強(qiáng)改革落地能力
“推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。” 2014年1月26日至28日,習(xí)近平赴內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)踐證明,抓作風(fēng)建設(shè)最重要的是講認(rèn)真。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。
“要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃,蹄疾步穩(wěn)往前走,不能在等待觀望中錯(cuò)失改革良機(jī)、拖延改革進(jìn)程”。2015年7月,習(xí)近平到吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。
習(xí)近平指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部群眾共同奮斗。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),必須強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),增強(qiáng)改革落地能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的原則性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策和執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)。
2016年春節(jié)前夕,習(xí)近平到井岡山調(diào)研時(shí)指出,每一名黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要把理想信念作為照亮前路的燈、把準(zhǔn)航向的舵;都要一切從實(shí)際出發(fā),善于用改革的思路和辦法解決前進(jìn)中的各種問題;都要保持艱苦奮斗本色,不丟勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,不丟廉潔奉公的高尚操守,逢事想在前面、干在實(shí)處,關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧臁?/p>

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