據(jù)日本共同社、《朝日新聞》9月17日報道，多名日本政府相關(guān)人士當日透露，日本政府已基本確定暫不承認巴勒斯坦國，同時，計劃赴美參加聯(lián)合國大會的日本首相石破茂，將不會出席于9月22日舉行的“和平解決巴勒斯坦問題和落實‘兩國方案’高級別國際會議”。

報道指出，日本政府的這一決策背后，存在明顯的外交考量與壓力。一方面，日本政府內(nèi)部坦言，無法對當前巴勒斯坦地區(qū)的人道主義局勢置之不理，需在國際社會中展現(xiàn)對地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)注；另一方面，若選擇承認巴勒斯坦國，將不可避免地與堅定為以色列背書的美國產(chǎn)生外交摩擦，這是日本政府不愿承擔的后果。

進一步消息顯示，美國已通過多個外交渠道向日本施壓，明確敦促日本在本月晚些時候召開的聯(lián)大會議期間，不要作出承認巴勒斯坦國的決定，并要求日本在該議題上與美國保持立場一致。美國方面曾提及，承認巴勒斯坦國可能導致地區(qū)局勢進一步惡化，同時暗示此舉或?qū)γ廊针p邊關(guān)系造成嚴重影響。

在這樣的“兩難”處境下，日本政府最終選擇優(yōu)先維護美日關(guān)系，作出暫不承認巴勒斯坦國的決定，而首相石破茂缺席相關(guān)聯(lián)大高級別會議，也被外界解讀為日本在該議題上避免直接表態(tài)、減少外交爭議的策略性安排。