從2014年開始，優(yōu)布和滴滴等網絡約租車紛紛進入廣州市場，為居民出行提供了另類選擇。而專車，快車的出現，打破了原有出租車服務市場的管制壁壘。在市場上為乘客提供點到點運送服務的車輛不僅是出租車，更多的是私家車；司機也不只是領有出租車從業(yè)資格的專職司機，更多的是兼職司機。專車和快車都避免外界將自己定位為出租車。它們的出現造成了傳統(tǒng)出租車之外的一類點到點運送服務提供者。

網約車

質疑從此不再

而隨著各類約租車平臺競爭日漸激烈，各大公司陸續(xù)打出價格牌，在優(yōu)惠上做文章。今天優(yōu)步首單免十元，明天滴滴派十五元的乘車券，越演越烈的價格大戰(zhàn)讓市民出門搭乘約租車出行的成本，甚至低過了公共交通工具例如公交車和地鐵。專門研究廣州交通的中山大學沙志仁博士認為，網約車的本意是緩解打車難問題，同時發(fā)展共享經濟，讓自駕車市民放棄開車，拼車出行，從而減緩路面交通壓力。但在廣州的情況事與愿違，網約車打起價格戰(zhàn)，優(yōu)惠力度極大，比公交出行還便宜，錯誤地吸引了原本使用公共交通出行的市民改乘網約車出行，導致大量閑置車輛上路占據大量道路資源，影響極其嚴重。2015年網約車的價格戰(zhàn)，導致廣州市全市公共交通客運量首次出現下降，與公交優(yōu)先，與緩解交通擁堵，背道而馳。

視頻：采訪中山大學方緯交通信息與控制聯合實驗室 沙志仁博士

而廣州市政府在管理網絡約租車問題上一直都不手軟，廣州市交委一方面是聲勢浩大地整治網絡約租車，約談各個約租車企業(yè)要求加強行業(yè)自律和整頓規(guī)范。另一方面，廣州交委牽頭組建了廣州官方的網絡約租車平臺“如約”，但從公布計劃到公測用了將近一年半的時間，目前這款官方的約租車平臺“如約”在廣州本地一直比不上優(yōu)步和滴滴。從去年年底開始，“如約”開始在公交系統(tǒng)，如廣州第一汽車集團，廣駿出租車公司等國企內測，員工擁有優(yōu)先的軟件注冊和叫車權利，價格也是半價。

而到了今年過年以后，廣州“如約的士”悄然公測，并且陸續(xù)在一些官方的大型活動，例如廣交會上由官方進行推廣。但在優(yōu)步和滴滴這種企業(yè)的強勢推廣壓制下，廣州的“如約”的士一直少人問津。在廣州街頭上采訪市民，很多人都聽說過有官方的“如約的士”平臺，但在不熟悉和優(yōu)惠程度不足的情況下，更多人還是會選擇滴滴或者優(yōu)步。

如約出租車

而為了扭轉“如約的士”無人問津，普通出租車受網約車擠壓難以生存的雙重困境，廣州市交委在6月1日前后通報，在接近1000臺廣州出租車上安裝新的智能終端系統(tǒng)，并計劃逐步推廣，而可實現互聯網約車功能。具體方法，是在如約的士安卓版APP上，除了“約租車”外增加“出租車”的選項，安裝該程序的出租車司機可以搶單后載客。已經安裝這一智能終端的廣州白云出租車公司司機梁師傅告訴記者，他認為無論如何，這個系統(tǒng)對司機來說是好事。梁師傅透露，之前他有時會通過滴滴搶單，但后來補貼基本沒有了，就放棄這一渠道，而如今通過如約APP搶單，每單會得到公司4元補貼。

不過，現在通過這種方式約車的市民很少，同時如約也仍被官方定性為仍處于測試階段，因此給司機帶來的改變有限。根據市交委的安排，這一智能終端會在市區(qū)出租車上進行推廣應用。另外，記者從廣州一家出租車公司了解到，補貼是企業(yè)行為，往后會否調整暫無規(guī)劃。

但這種出租車司機搶單的方式，是否反過來卻制約了如約約租車的發(fā)展了？部分業(yè)內人士對此也表示費解，“這可能意味著官方對于如約的士的定位還不夠清晰吧。”

如約出租車

官方約租車平臺的定位模糊，再加上民營網絡約租車企業(yè)“翻身洗白”，廣州市在網約車細則的制定上，如何在投入巨大的官方平臺和受其管理的民營平臺之間做出平衡，值得我們關注。