今年全國(guó)兩會(huì)期間，“人工智能”相關(guān)議題備受關(guān)注。政府工作報(bào)告中再次提出，要持續(xù)推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，將數(shù)字技術(shù)與制造優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展新一代智能終端以及智能制造裝備。

不過(guò)，值得注意的是，人工智能的發(fā)展在帶來(lái)歷史性機(jī)遇的同時(shí)，也引發(fā)了一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)、道德倫理等問題，各種誤用、濫用甚至惡意使用情況，已經(jīng)廣泛地在個(gè)人、群體、社會(huì)等多個(gè)維度出現(xiàn)。

在這種背景下，今年全國(guó)兩會(huì)期間，有近十位代表和委員就人工智能的立法，積極建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)呂紅兵認(rèn)為，立法講究的是與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，對(duì)人工智能的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范性的立法，已迫在眉睫。

呂紅兵強(qiáng)調(diào)，對(duì)于人工智能的立法，有幾個(gè)原則性的問題要把握好。首先，要解決好發(fā)展與安全的關(guān)系。立法的制定，是為了更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展，既不能讓產(chǎn)業(yè)過(guò)多被束縛從而流于消亡，也不能姑息漠視一些不良現(xiàn)象背后的灰黑色訊號(hào)而放松尺度。其次，要解決好整體和局部的關(guān)系。與傳統(tǒng)立法相比，人工智能立法面臨技術(shù)飛速發(fā)展帶來(lái)的調(diào)整對(duì)象不確定性、技術(shù)產(chǎn)業(yè)迭代帶來(lái)的社會(huì)關(guān)系不確定性，以及風(fēng)險(xiǎn)種類和程度的高度不可預(yù)見性，因此，制定一部既要解決當(dāng)下問題，又能充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的人工智能法難度極大。

在加緊研究、充分借鑒、盡力推進(jìn)的同時(shí)，可以選擇生成式人工智能這一社會(huì)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的"切口"，盡快推進(jìn)“小、快、靈”立法，早些出臺(tái)行政法規(guī)。