沿街商鋪和社區(qū)居民樓之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，比如餐飲店的油煙問(wèn)題。最近，有通河六村居民向我們反映說(shuō)，與居民樓一街之隔的燒烤店每晚油煙彌漫，困擾了他們?cè)S久，反復(fù)投訴過(guò)多次，相關(guān)部門(mén)也常來(lái)處理，但問(wèn)題始終沒(méi)能徹底解決。

“現(xiàn)在是晚上八點(diǎn)半左右，我們這空氣當(dāng)中全都是一股燒烤的味道?！毙彀⒁虩o(wú)奈地說(shuō)。

徐阿姨的煩惱，就來(lái)自家對(duì)面共江路上的這幾家餐飲店，每天的夜宵時(shí)間，燒烤味的油煙就持續(xù)彌漫，有時(shí)甚至?xí)掷m(xù)到凌晨，他們這幢樓的居民都深受其擾?！八龅剑璩浚﹥扇c(diǎn)鐘，都是羊肉味道臭的不得了，每天都這樣，”一位居民抱怨，“那個(gè)燒烤味真的是受不了。”

因?yàn)榫o鄰共江路第一排，不管什么風(fēng)向，油煙似乎總能找到方向吹進(jìn)家里。“煙里面也有辣的嗆的，你如果不小心吸到，咳嗽好長(zhǎng)時(shí)間。”徐阿姨描述道。

記者粗粗?jǐn)?shù)了一下，這條路沿街光燒烤店就有三家，還有火鍋、炒米粉、面館等各種小餐飲門(mén)店。有居民表示，他們?cè)?jīng)因此多次進(jìn)行過(guò)投訴，但始終收效甚微?！斑^(guò)來(lái)弄一弄，反正還是這個(gè)樣子，”徐女士說(shuō)，“這個(gè)油煙還是從傍晚到到凌晨一直有?！绷硪晃痪用裱a(bǔ)充：“我們晚上都關(guān)著窗的，透氣透不出來(lái)，聞到這個(gè)味道都要咳嗽?！?/p>

為了核實(shí)情況，記者找了個(gè)周日晚上，再次到現(xiàn)場(chǎng)一探究竟。過(guò)了晚上八點(diǎn)，三家燒烤店都已燃起爐子正式營(yíng)業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)并未達(dá)到“煙霧繚繞”的程度，但迎著店面，能聞到非常明顯的燒烤味。

一家燒烤店老板告訴記者，自己在去年夏天就曾遭到過(guò)投訴，也有執(zhí)法人員上門(mén)檢查過(guò)，但自己手續(xù)齊全，而且裝有凈化裝置，不怕查?！斑@個(gè)設(shè)備它本身是凈化的，它下面是有凈化器的，不然的話，在小區(qū)下面根本沒(méi)法做生意，”老板說(shuō)，“去年又被投訴了，投訴了一次，人家來(lái)查，什么手續(xù)都有?！?/p>

記者聯(lián)系上了屬地街道，對(duì)方介紹，他們多次接到通河六村居民的投訴，也曾多次上門(mén)核查和執(zhí)法，根據(jù)《上海市餐飲服務(wù)項(xiàng)目大氣污染防治指引》，經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口，與周?chē)h(huán)境敏感目標(biāo)距離不應(yīng)小于20米，凈化且除異味的油煙排放口的距離不應(yīng)小于10米，排放口朝向應(yīng)當(dāng)避開(kāi)敏感目標(biāo)。這排街面房和居民樓之間的距離，基本踩在合規(guī)的邊界上。

張廟街道社區(qū)管理辦工作人員周濤介紹：“我們核查過(guò)，這一排商鋪都是具備合法的經(jīng)營(yíng)資格的，也已經(jīng)納入了我們?nèi)粘１O(jiān)管體系。這一排都是獨(dú)立建筑，他們的排煙口距離居民樓大概10到18米?！?/p>

這次，執(zhí)法部門(mén)在接到投訴后，又一次對(duì)沿街這幾家餐飲店進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)，這幾家店鋪，確實(shí)證照齊全，也正常安裝并使用了符合要求的油煙凈化設(shè)備。僅有個(gè)別商戶存在設(shè)備清洗臺(tái)賬不全問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)即督促限期整改。

“證照都是齊全的，都是屬于符合規(guī)定的。他們這個(gè)東西（檢測(cè)報(bào)告）也更換過(guò)，是在上海市環(huán)保名錄里面的?！睆垙R街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員譚俊指著樓頂?shù)脑O(shè)施說(shuō)，“樓頂是一個(gè)二級(jí)凈化設(shè)施，這個(gè)二級(jí)凈化設(shè)施它里面是有一個(gè)專門(mén)凈化油煙的東西，所以它把這個(gè)油煙凈化以后然后排出去?！?/p>

也就是說(shuō)，從調(diào)查情況來(lái)看，這幾家餐飲小店，沒(méi)有特別突出的違規(guī)情況，但與此同時(shí)，即便用了凈化裝置，油煙對(duì)于居民們的侵?jǐn)_依舊客觀存在，這樣的矛盾到底要如何來(lái)解呢？

有居民表示，幾年前附近另一條街上的沿街店面曾有不少大排檔，同樣因?yàn)橛蜔焼?wèn)題被反復(fù)投訴后，目前店鋪的業(yè)態(tài)已經(jīng)被一些輕餐飲所取代，共江路的這些店鋪有沒(méi)有可能效仿呢？對(duì)此，屬地回應(yīng)表示，一個(gè)社區(qū)里，生態(tài)宜居和美食小吃這樣的煙火小店，其實(shí)都不可或缺，但究竟要怎樣治理和平衡，他們也還在摸索中，歡迎社區(qū)居民加入共治討論，或是與餐館形成一些公約，共同尋找更好的解決方案。

“我們還是會(huì)加強(qiáng)日常的聯(lián)合檢查，也會(huì)指導(dǎo)他們盡量去更換一個(gè)效果更好的油煙凈化設(shè)施?！敝軡f(shuō)。他們更希望依托“全域門(mén)責(zé)”機(jī)制，聯(lián)合餐飲老板，搭建起與居民的溝通渠道?！白屗麄兡軌蛎鎸?duì)面，是不是能夠探討一個(gè)更加合理的解決方法，為街區(qū)留住更多的‘煙火味’?！?/p>

沿街商鋪和社區(qū)居民樓之間的矛盾，到底要如何來(lái)解，考驗(yàn)著城市治理的溫度與精度，更考驗(yàn)著基層管理人員的智慧，剛性執(zhí)法加上柔性共治，如何找到民生和煙火氣的平衡點(diǎn)，也期待更多遇到類(lèi)似問(wèn)題的社區(qū)，能共享經(jīng)驗(yàn)，尋找到更好的解決方案。